ដានកាបូន
ប្រវត្តិ និងដំណើរការនៃ សEU's “បទប្បញ្ញត្តិថ្មថ្មី។”
បទប្បញ្ញត្តិរបស់សហភាពអឺរ៉ុបស្តីពីអាគុយ និងកាកសំណល់,ត្រូវបានគេស្គាល់ផងដែរថាជាបទប្បញ្ញត្តិថ្មថ្មីរបស់សហភាពអឺរ៉ុបត្រូវបានស្នើឡើងដោយ EU ក្នុងខែធ្នូ ឆ្នាំ 2020 ដើម្បីលុបចោលជាបណ្តើរៗនូវសេចក្តីបង្គាប់ 2006/66/EC វិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិ (EU) No 2019/1020 និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពច្បាប់ស្តីពីថ្មរបស់សហភាពអឺរ៉ុប។
សេចក្តីណែនាំអំពីថ្មបច្ចុប្បន្ន (2006/66/EC) ដែលបានបោះពុម្ពក្នុងឆ្នាំ 2006 កំណត់ជាចម្បងលើការកំណត់តម្លៃកំណត់ និងការសម្គាល់សារធាតុដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ (បារត កាដ្យូម និងសំណ) ដែលមាននៅក្នុងថ្មដែលដាក់នៅលើទីផ្សារសហភាពអឺរ៉ុប ប៉ុន្តែមិនបានបញ្ជាក់អំពីដំណើរការផ្សេងទៀតទេ។ សូចនាករនៅដំណាក់កាលនៃការផលិត ការប្រើប្រាស់ និងការកែច្នៃថ្ម។ នេះ។បទប្បញ្ញត្តិថ្មថ្មី។ បង្កើតឱ្យមានកង្វះខាតនេះ ដោយស្នើឱ្យមានតម្រូវការជាបន្តបន្ទាប់សម្រាប់ថ្មដែលអាចកែច្នៃឡើងវិញបាន និងមានសុវត្ថិភាពជាងមុន រួមទាំងច្បាប់កាបូន មាតិកាកែច្នៃអប្បបរមា ការអនុវត្ត និងស្តង់ដារធន់។ល។ ការបន្ថែមកាបូនហ្វីតនៅក្នុងវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិថ្មនេះបានទាក់ទាញការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសពីក្រុមហ៊ុនផលិត។ ថ្មីៗនេះ MCM បានទទួលការសាកសួរជាច្រើនដែលទាក់ទងនឹងបញ្ហានេះ ដូច្នេះយើងកែសម្រួល និងវិភាគខ្លឹមសារ និងតម្រូវការនៃការបោះត្រាកាបូននៅទីនេះសម្រាប់ជាឯកសារយោងរបស់អ្នក។
តម្រូវការសម្រាប់ការបោះត្រាកាបូន
ជំពូកទី 7 នៃបទប្បញ្ញត្តិថ្មថ្មី។ គឺអំពីតម្រូវការកាបូនសម្រាប់អាគុយរថយន្តអគ្គិសនី រថយន្តធុនស្រាល និងអាគុយឧស្សាហកម្ម។ អាគុយរថយន្តអគ្គិសនី និងអាគុយឧស្សាហកម្មដែលអាចសាកបានដែលមានសមត្ថភាពលើសពី 2kWh គួរតែត្រូវបានអមដោយឯកសារបច្ចេកទេស។ ម៉ូដែលថ្មនីមួយៗ និងបណ្តុំរោងចក្រផលិតនីមួយៗគួរតែមានសេចក្តីថ្លែងការណ៍អំពីកាបូនដែលរួមមាន:
(ក) ព័ត៌មានអំពីក្រុមហ៊ុនផលិត;
(ខ) ឯកសារអំពីប្រភេទថ្មដែលការប្រកាសត្រូវបានអនុវត្ត។
(គ) ព័ត៌មានអំពីទីតាំងភូមិសាស្រ្តនៃកន្លែងផលិតថ្ម។
(ឃ) ការបោះត្រាកាបូននៃវដ្តជីវិតរបស់ថ្មគឺគិតជាគីឡូក្រាមនៃ CO2 សមមូល;
(ង) ដានកាបូននៃថ្មនៅដំណាក់កាលនីមួយៗនៃវដ្តជីវិតរបស់វា។
(f) លេខសម្គាល់នៃការអនុលោមតាមសេចក្តីប្រកាសរបស់សហភាពអឺរ៉ុបរបស់ថ្ម
វិធីសាស្រ្តគណនាកាបូនឌីអុកស៊ីត
វិធីសាស្រ្តគណនានៃការបោះត្រាកាបូនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យនៅក្នុងឧបសម្ព័ន្ធទី 2 នៃបទប្បញ្ញត្តិថ្មថ្មី។. មានបីប្រភេទ៖
1) ផលិតផល Environmental Footprint (PEF)
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013H0179&from=EN
2) ច្បាប់ប្រភេទដានបរិស្ថានផលិតផល (PEFCRs)
https://green-business.ec.europa.eu/environmental-footprint-methods_en
3) កិច្ចព្រមព្រៀងអន្តរជាតិ និងការជឿនលឿនផ្នែកបច្ចេកទេសក្នុងវិស័យវាយតម្លៃវដ្តជីវិត
ការគណនានៃវដ្តជីវិតកាបូនហ្វីតគួរតែផ្អែកលើវិក្កយបត្រនៃវត្ថុធាតុដើម ថាមពល និងសម្ភារៈជំនួយដែលប្រើសម្រាប់ផលិតប្រភេទថ្មជាក់លាក់នៅរោងចក្រជាក់លាក់មួយ។ ជាពិសេស សមាសធាតុអេឡិចត្រូនិច (ដូចជា អង្គភាពគ្រប់គ្រងថ្ម អង្គភាពសុវត្ថិភាព) និងសម្ភារៈអេឡិចត្រូតវិជ្ជមាន គឺជាអ្នករួមចំណែកដ៏សំខាន់ដល់ការបោះត្រាកាបូននៃថ្ម។ សេចក្តីថ្លែងការបោះត្រាកាបូនគួរតែសម្រាប់ប្រភេទថ្មដែលផលិតនៅកន្លែងផលិតជាក់លាក់។ ការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងបញ្ជីសម្ភារៈ ឬល្បាយថាមពលដែលបានប្រើ ទាមទារឱ្យមានការគណនាថ្មីនៃកាបូនឌីអុកស៊ីតនៃគំរូថ្ម។
ចំណាត់ថ្នាក់នៃការអនុវត្តកាបូន
ដោយផ្អែកលើការចែកចាយនៃតម្លៃកាបូនដែលបានប្រកាសនៃថ្មនៅលើទីផ្សារ ចំណាត់ថ្នាក់នៃការអនុវត្តកាបូននឹងត្រូវបានកំណត់ដើម្បីសម្រេចបាននូវភាពខុសគ្នានៃទីផ្សារ។ ប្រភេទ A ជាប្រភេទល្អបំផុតដែលមានឥទ្ធិពលវដ្តជីវិតកាបូនទាបបំផុត។ គណៈកម្មាការនឹងកំណត់កម្រិតកំណត់ការបោះត្រាកាបូននៃវដ្តជីវិតអតិបរមាសម្រាប់អាគុយឧស្សាហកម្មដែលមានសមត្ថភាពលើសពី 2kWh ដោយផ្អែកលើការវាយតម្លៃការអនុវត្ត។ នៅពេលនោះ ថ្មដែលលើសពីកម្រិតកំណត់កាបូន អាចនឹងមិនត្រូវបាននាំចេញទៅសហភាពអឺរ៉ុបទេ។
កាលបរិច្ឆេទនៃការអនុវត្តកាបូន
²ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 តទៅ អាគុយរថយន្តអគ្គិសនី អាគុយរថយន្តដឹកជញ្ជូនធុនស្រាល និងអាគុយឧស្សាហកម្មនឹងត្រូវបានទាមទារដើម្បីប្រកាសពីបាតជើងកាបូនរបស់ពួកគេ។
²ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2025 តទៅ អាគុយរថយន្តអគ្គិសនី អាគុយរថយន្តដឹកជញ្ជូនធុនស្រាល និងអាគុយឧស្សាហកម្មនឹងទាមទារឱ្យមានការវាយតម្លៃលើការអនុវត្តកាបូន។
(គណៈកម្មការអឺរ៉ុបនឹងបោះពុម្ពវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃត្រឹមថ្ងៃទី ៣១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២៤)
²ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2027 តទៅ អាគុយរថយន្តអគ្គិសនី អាគុយរថយន្តដឹកជញ្ជូនធុនស្រាល និងអាគុយឧស្សាហកម្មដែលមានថាមពលលើសពី 2kWh នឹងត្រូវបានទាមទារដើម្បីឱ្យមានកម្រិតកំណត់កម្រិតកាបូនសម្រាប់ជីវិតអតិបរមា។
(គណៈកម្មាធិការអ៊ឺរ៉ុបនឹងចេញកម្រិតកំណត់កាបូននៅត្រឹមថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025)
ពន្ធកាបូន
ការណែនាំខ្លីៗ
យន្តការកែតម្រូវព្រំដែនកាបូន(CBAM) គឺជាពន្ធពិសេសលើការបំភាយកាបូនឌីអុកស៊ីតលើផលិតផលនាំចូល ដែលត្រូវបានគេស្គាល់ថាជាពន្ធកែសម្រួលព្រំដែនកាបូន។ នៅឆ្នាំ 2021 ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅកាត់បន្ថយការបញ្ចេញកាបូនចំនួន 55% នៅឆ្នាំ 2030 សហភាពអឺរ៉ុបបានណែនាំ។សមសម្រាប់ 55សេចក្តីព្រាងច្បាប់ជាបន្តបន្ទាប់ រួមទាំងពន្ធកាបូន។
វិសាលភាពនៃការអនុវត្ត
CBAM គ្របដណ្តប់លើវិស័យដែក ស៊ីម៉ងត៍ ជី អាលុយមីញ៉ូម និងអគ្គិសនី សារធាតុគីមី (អ៊ីដ្រូសែន អាម៉ូញាក់ ទឹកអាម៉ូញាក់) និងប៉ូលីមែរ (ផលិតផលផ្លាស្ទិច)។ ប្រទេស ឬតំបន់មួយចំនួនត្រូវបានលើកលែងពីពន្ធដែលពាក់ព័ន្ធ ជាពិសេសរួមមានប្រទេសដែលមិនមែនជាសហភាពអឺរ៉ុប ឬតំបន់ដែលបានចូលរួមប្រព័ន្ធពាណិជ្ជកម្មការបំភាយឧស្ម័នរបស់សហភាពអឺរ៉ុប ឬប្រទេស និងតំបន់ដែលបានទទួលស្គាល់ទៅវិញទៅមកនូវប្រព័ន្ធពាណិជ្ជកម្មការបំភាយឧស្ម័នរបស់សហភាពអឺរ៉ុប ប៉ុន្តែមិនរាប់បញ្ចូលប្រទេសចិន។
ប្រធានបទនៃការបង់ពន្ធ
ប្រធានបទពន្ធរបស់ CBAM គឺជាអ្នកនាំចូលនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប។អ្នកនាំចូលត្រូវបានតម្រូវឱ្យចុះឈ្មោះជាមួយអាជ្ញាធររដ្ឋបាលរបស់ EU CBAM ហើយអាចនាំចូលផលិតផលដែលពាក់ព័ន្ធបានលុះត្រាតែមានការយល់ព្រម។ ខាងក្រោមនេះជារូបមន្តគណនាថ្លៃដើម៖
ថ្លៃឈ្នួល CBAM = តម្លៃកាបូនក្នុងមួយឯកតា (អឺរ៉ូ/តោន) x ការបំភាយកាបូន (តោន)
ការបំភាយកាបូន (តោន) =cអាំងតង់ស៊ីតេនៃការបំភាយអាបោន × បរិមាណផលិតផល (តោន)
រយៈពេលអន្តរកាល
CBAM នឹងចាប់ផ្តើមដំណើរការសាកល្បងនៅខែតុលាឆ្នាំនេះ។ រយៈពេលពីឆ្នាំ 2023 ដល់ឆ្នាំ 2026 នឹងក្លាយជាដំណាក់កាលប្រតិបត្តិការសាកល្បងអន្តរកាលរបស់ CBAM ។ ក្នុងអំឡុងពេលអន្តរកាល អ្នកនាំចូលសហភាពអឺរ៉ុបនឹងគ្រាន់តែត្រូវបញ្ជូនទិន្នន័យការបំភាយឧស្ម័នប្រចាំត្រីមាសប៉ុណ្ណោះ (ព័ត៌មានអំពីបរិមាណសរុបនៃផលិតផលនាំចូលក្នុងត្រីមាស ការបំភាយកាបូនដោយផ្ទាល់ និងដោយប្រយោលនៃផលិតផលនាំចូល ការចំណាយលើការបំភាយកាបូនដែលបានបង់ដោយផលិតផលនាំចូលនៅក្នុងប្រទេសដើម។ ល) ហើយនឹងមិនតម្រូវឱ្យបង់ពន្ធកាបូនលើផលិតផលនាំចូលឡើយ។ ចាប់ពីឆ្នាំ 2027 តទៅ អ្នកនាំចូលសហភាពអឺរ៉ុបនឹងតម្រូវឱ្យដាក់លិខិតបញ្ជាក់អេឡិចត្រូនិក CBAM ចំនួនដែលត្រូវគ្នា ពោលគឺពន្ធកាបូននឹងត្រូវបានដាក់។
កំណត់សម្គាល់៖ 1. ការបំភាយកាបូនដោយផ្ទាល់៖ ការបំភាយផលិតផលកំឡុងពេលផលិតក្រោមការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់របស់អ្នកផលិត។
2. ការបំភាយកាបូនដោយប្រយោល៖ ការបំភាយដែលបណ្តាលមកពីការប្រើប្រាស់អគ្គិសនីកំឡុងពេលផលិតផលិតផល។
EU CBAM ប្រើវិធីសាស្រ្តវដ្តជីវិតទាំងមូលដើម្បីវាស់ស្ទង់ការបំភាយកាបូន។ ប្រសិនបើសហគ្រាសមិនអាចគណនាបានត្រឹមត្រូវ អាំងតង់ស៊ីតេនៃការបំភាយកាបូនលំនាំដើមគឺជាអាំងតង់ស៊ីតេនៃការបំភាយកាបូនជាមធ្យមនៃការអនុវត្តការបញ្ចេញកាបូនទាបបំផុត (បាត 10%) នៃសហគ្រាស ផលិតផលិតផលដូចគ្នានៅក្នុងប្រទេសនាំចេញ។ ប្រសិនបើក្រុមហ៊ុនមិនផ្តល់ទិន្នន័យស្តីពីការបំភាយកាបូនទេ អាំងតង់ស៊ីតេកាបូនជាមធ្យមរបស់អ្នកបញ្ចេញកាបូនទាបបំផុត (ខាងក្រោម 5%) នៃសហគ្រាសដែលផលិតផលិតផលប្រភេទដូចគ្នានៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុបនឹងត្រូវប្រើប្រាស់។
សេចក្តីសន្និដ្ឋាន
ដានកាបូនដំណើរការពេញមួយវដ្តជីវិតរបស់ថ្ម ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងវត្ថុធាតុដើម ការផលិត ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ កម្មវិធី និងការកែច្នៃឡើងវិញ។ របស់សហភាពអឺរ៉ុបបទប្បញ្ញត្តិថ្មថ្មី។ និងពន្ធកាបូន យកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះការបំភាយកាបូននៃផលិតផល និងធ្វើឱ្យតម្រូវការកាន់តែតឹងរ៉ឹង និងច្បាស់លាស់សម្រាប់ការប្រកាសអំពីកម្រិតកាបូននៃថ្ម ការវាយតម្លៃ និងកម្រិតនៃការអនុវត្ត និងសម្ភារៈកែច្នៃឡើងវិញ។ នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ឧស្សាហកម្មថ្មរបស់ប្រទេសចិនមិនមានស្តង់ដារ និងវិធីសាស្រ្តគណនេយ្យកាបូនដែលមានភាពចាស់ទុំទេ ហើយទិន្នន័យកាបូនរបស់ថ្មគឺទទេ។ ថាតើវាជាការប្រកាសទិន្នន័យកាបូនដំបូង ឬការដាក់ចំណាត់ថ្នាក់ និងបទប្បញ្ញត្តិកម្រិតកាបូនជាបន្តបន្ទាប់នឹងនាំមកនូវបញ្ហាប្រឈមយ៉ាងខ្លាំងចំពោះតម្លៃលក់ផលិតផល និងការនាំចេញ។ ឥឡូវនេះមានក្រុមហ៊ុនថ្មក្នុងស្រុកមួយចំនួនបានបើកដំណើរការផលិតផលសូន្យកាបូន ហាងលក់កាបូនសូន្យ រោងចក្រផលិតកាបូនសូន្យ។ ក្រុមហ៊ុនផ្សេងទៀតក៏ត្រូវយល់ឱ្យបានទាន់ពេលវេលា និងបំពេញតាមតម្រូវការនៃបទប្បញ្ញត្តិរបស់សហភាពអឺរ៉ុបឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន ដើម្បីធានាថាការនាំចេញថ្ម និងផលិតផលផ្សេងទៀតទៅកាន់សហភាពអឺរ៉ុបគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិ។
ប្រចាំខែបន្ទាប់នឹងនាំមកជូនអ្នកនូវការបកស្រាយអំពីធាតុផ្សំនៃថ្មដែលអាចកែច្នៃឡើងវិញបាននៅក្នុងជំពូកទី 8 នៃសហភាពអឺរ៉ុប's បទប្បញ្ញត្តិថ្មថ្មី។: អាគុយចល័ត អាគុយដឹកជញ្ជូនពន្លឺ អាគុយឧស្សាហកម្ម អាគុយរថយន្តអគ្គិសនី និងអាគុយរថយន្ត។
ពេលវេលាផ្សាយ៖ កក្កដា-០៨-២០២៣